(资料图片)

东北网9月8日讯依安县在全省率先整县构建县乡村三级供销组织架构，以“供销合作社+村集体+合作社+农户”四级网格管理模式，深入推进农业社会化服务，打造了整县推进供销合作基层组织建设的“依安样板”，形成一批创新典型经验做法，为各地提供了很好的借鉴。

土地细碎化、组织化程度低，科技赋能不充分、农业低效化，农民增收乏力、村集体增收渠道单一等问题一直是村级供销社发展存在的瓶颈，如何破解？

依安县创新实践，突出“党组织引领、供销社搭台、合作社唱戏、老百姓受益”，结合总社出台的《关于进一步加强基层社建设的指导意见》，持续深化中央提出的集体经济股份制改革，确定了“供销合作社+村集体+合作社+农户”的发展模式。即村级成立为农服务站，乡级成立乡级供销合作社有限公司，县级成立县级供销合作社有限公司，搭建起县乡村三级组织架构，有效优化农业生产关系、提升农业生产效率和综合生产力，与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效。供销合作社，发挥服务“三农”优势，为农民合作社和农户提供农资供应、冷链仓储、电商物流、商贸流通、粮食销售等社会化服务；村集体，牵头领办农民合作社，抓好人、地、机制等关键要素，做好宣传引导；合作社，通过“五统一”运营模式，推动适度规模经营，巩固三权分置、放活经营权，承包权不动、经营权连片，提高土地产出率，形成了利益共享、风险共担的互助性经济组织，实现资源变资产、村民变股东、农民得福利。

在具体工作中，坚持把党建引领作为新型农业经营体系建设的前提，强化思想、政治、组织引领，充分发挥党组织作用。同时，通过新型经营体系建设，把供销社、村集体、合作社、农户等主体组织起来，形成经济利益关系，促进社会治理，走好乡村振兴共富路，促进农民持续稳定增收。由县供销社和村级股份经济合作社共同组建乡级为农服务有限公司，县级占股51%以上，吸纳村级股份经济合作社为社员，建立利益联结机制，享受按股分红，农民合作社为合作会员，享受优惠农资、代耕、金融等服务，由县社和乡社共同组建县级供销合作社有限公司，采取市场化运行方式提供服务。并以新型经营体系建设为抓手，依托农民合作社，推动土地、技术、机械等生产要素整合集聚，依托新型农业经营体系优势，突出科技助农、绿色兴农、质量固农、品牌强农，坚持稳产量、提质量、增效益。

构建完成供销组织架构，项目支撑则必不可少。在依安县省级经济开发区内，总库容12.94万立方米的新建冷库项目正在如火如荼建设之中。截至目前，主体工程已完成，正在进行外墙板施工，一层已经投入使用，已储存鲜食玉米234万穗，二层、三层正在进行电机等设备调试，预计9月上旬全部投入使用，投产后可储存鲜食玉米1亿穗。

目前，依安全县共建成了集保鲜、冷藏等功能为一体的冷库4座，库容48.9万立方米。今年，市供销合作社积极帮助依安县协调省供销合作社、省财政厅等相关部门，争取专项项目资金，新建设了5号冷库，全部建成后，总库容将达到61.8万立方米。5号冷库项目建设单位为依安县供销合作社联合社，总投资1.48亿元，共分为三层，总库容12.94万立方米，主要包括常温库4间、冷藏库8间及其他功能间，其中一层建设4间15℃常温库，主要存储包材；二层、三层分别建设4间-20℃冻结物冷藏间，主要储存速冻蔬菜、速冻甜玉米粒、速冻玉米棒、速冻肉等。

近年来，依安县认真贯彻落实上级部署要求，围绕“支持建设产地冷链集配中心” “整县推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设”等精神，持续深化供销合作社综合改革，以提升农产品现代流通服务水平为方向，通过冷链物流枢纽冷库建设，进一步促进鲜食玉米、预制菜、高端肉等特色产业发展，真正实现了高质量农产品优质优价，为全县农产品深加工产业发展提供了强劲支撑，进一步赋能现代农业高质量发展，促进一二三产深度融合，加快了乡村全面振兴步伐。

关键词：